建立残疾人两项补贴制度是党中央、国务院在经济新常态下惠民生、保民生的重要举措,具有里程碑意义。残疾人两项补贴是第一个国家层面的残疾人专项福利补贴制度,是针对残疾人的特殊生活困难和长期照护困难进行专门的制度安排,该政策于2016年全国统一同步实施。