为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委省政府重要决策部署，全力支持中小企业应对疫情、共渡难关，市政府出台《关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关加快发展十二条措施》（简称《十二条措施》），通过12条有针对性的具体措施，进一步降低企业成本、减轻企业负担，支持中小企业发展。现将涉及财政部门的重点措施解读如下：

【关键词：贷款贴息】

受新冠肺炎疫情影响，很多企业延迟复工，处于停产或半停产状态，而借款利息、房屋租金、员工薪酬、订单违约等等方面都需要钱，资金吃紧是困难的焦点，也是中小企业的痛点。

如何解决这一难题，《十二条措施》中明确，对纳入国家、省级疫情防控重点保障企业名单的企业，中央财政按企业实际获得贷款利率的50%进行贴息，贴息期限不超过1年。通过此项措施，企业实际融资成本将低于1.6%。对未能纳入疫情防控重点保障企业名单，但在我市支持疫情防控工作中作用突出的卫生防疫、医药产品、医用器材、医疗废弃物处置等企业2020年新增贷款（1000万元以内），市级汇总各县市区情况后向省级财政申请按照贷款合同签订日上月一年期贷款市场报价利率（LPR）的30%给予贴息，贴息期不超过一年。两项措施合力，充分保障了中小企业融资问题，大大降低了企业的融资成本。

【关键词：纾困基金】

2018年7月我市正式成立过桥基金，即中小制造企业应急帮扶基金，用于对我市中小企业提供过桥支持，解决企业在银行续贷中由于资金出现暂时周转困难无法续贷的问题，缓解企业融资压力，促进企业健康发展。截至目前，过桥基金已为我市中小企业提供21笔2.85亿元过桥支持。据市国益公司反映，下一步将延长使用期限，原办法规定过桥最长期限15个工作日调整为整个疫情期间还款有困难的，均可计入过桥期限，不作逾期处理，同时原办法规定过桥期内按日万分之三收取使用费，逾期加收罚息，调整为疫情期间逾期不加收罚息，特殊情况，履行相关手续后减免使用费。

【关键词：应急资金拨付】

疫情形势复杂严峻，经费保障刻不容缓。为加快资金拨付进度，市财政局高度重视，建立“24小时”待命的应急资金拨付流程，启动应急政府采购“绿色通道”，开设疫情应急保障资金专户，加强财政资金监管和捐赠物资财务管理，组织项目申报，积极争取中央对疫情重点保障企业的贴息支持，为打赢疫情防控阻击战提供坚强的资金支持。

【关键词：减免固定收益】

我市汉江控股公司于2月24日启动了疫情对投资企业影响及对策建议的调查问卷，共发出问卷72份，收回问卷71份，其中有效问卷71份。经调查，受疫情影响，目前，汉江产业母子基金投资的企业88.23%处于停工停产状态，从1月下旬至今基本无营业收入，29.41%企业预计疫情对企业收入的影响达到30%以上。

如何缓解这一情况，《十二条措施》中明确，对受疫情影响，出现临时性生产经营困难、未及时支付汉江产业股权投资引导基金及汉江战略性新兴产业基金直投部分按年或季度约定的固定收益，一律给予三个月的免除，后期视疫情影响程度分类落实更大力度减负政策。此项措施主要面向汉江产业股权投资引导基金直接投资和出资子基金投资的50家企业，以减轻疫情对投资企业影响，助力投资企业共渡难关。