中国共产党襄阳市第十四届委员会第十三次全体会议，于2025年12月9日在襄阳举行。出席全会的有市委委员43人。有关方面负责同志和部分市第十四次党代会代表列席会议。
会议由市委常委会主持。省委常委、市委书记吴海涛作了讲话。全会听取和审议了《中共襄阳市委常委会向市委十四届十三次全会的报告》，审议通过了《中共襄阳市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。吴海涛就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
全会指出，党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全市各级党组织和广大党员干部要把学习好、贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，牢牢把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则、奋斗目标、战略任务，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
全会充分肯定了今年以来市委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委常委会全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，以打造中西部发展的区域性中心城市为目标定位，以务本务实为实践标准，以真抓实干为作风要求，以实施“两资三能”工程为工作主线，以13项重点工作为推进抓手，以“五化”管理、真评实考为保障机制，坚持发展第一要务不动摇，以新质生产力引领现代化产业体系建设，坚定不移深化改革和扩大开放，积极构建区域协调发展新格局，着力提升襄阳文化影响力城市软实力，持续改善民生和防范化解风险，切实加强社会主义民主法治建设，纵深推进全面从严治党，各项工作取得新进展新成效。
全会高度评价“十四五”时期我市发展取得的重大成就。“十四五”时期是襄阳发展进程中极不容易、极不平凡的五年。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央决策部署和省委工作要求，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，高质量发展扎实推进，新旧动能加速转换，改革开放持续深化，城乡融合迈出坚实步伐，人民生活不断改善，管党治党成效明显。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是襄阳应变局、开新局的历史窗口期，深度转型、破局突围的战略决胜期，迈向现代化、塑造新辉煌的关键奠基期，我市发展有利条件强于不利因素、上行动能大于下行压力，要保持战略定力、增强必胜信心，科学研判时与势、辩证看待危与机，着力脱虚向实、补短强基、扬长赶超，奋力谱写中国式现代化襄阳篇章，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
全会强调，“十五五”时期我市经济社会发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，务本务实、真抓实干，深入实施“两资三能”工程，整体提升襄阳发展能级、速度、质效、后劲，加快建设名副其实的省域副中心城市，奋力打造中西部发展的区域性中心城市，更好引领汉江流域、辐射南襄盆地、联动鄂西北高质量发展，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点作出应有贡献。
全会指出，推动“十五五”时期我市经济社会发展，必须坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全，在工作中要始终着眼大局、坚持实事求是、树牢系统思维、突出高标引领、强化真抓实干。
全会提出了“十五五”时期我市经济社会发展主要目标：高质量发展取得显著成效，改革开放全面深化拓展，城乡融合发展纵深推进，社会文明程度明显提升，民生保障更加可感可及，美丽襄阳建设取得新的重大进展，安全保障体系持续巩固。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现城市能级、综合实力大幅跃升，人均地区生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，在全省率先基本实现社会主义现代化。
全会提出，要强化创新引领，构建现代化产业体系。将创新作为第一动力，把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，完善以汽车、现代化工、农产品加工为龙头，以新能源新材料、高端装备制造、生物医药、低空经济为特色支撑的产业格局。要推动科技创新和产业创新深度融合，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，加快发展现代服务业，推进实数融合。
全会提出，要畅通经济循环，积极服务和融入新发展格局。立足扩大内需、畅通循环，激发消费潜能，扩大有效投资，打造新时代“南港北铁”综合枢纽，为加快构建新发展格局贡献襄阳力量。
全会提出，要深化改革开放，增强高质量发展动力。推进深层次改革，扩大高水平开放，促进有效市场和有为政府有机结合，增强发展动力和社会活力。要优化生产力布局，提高经济治理效能，深化要素配置改革，建设一流营商环境，提升对外开放水平。
全会提出，要坚持内涵发展，建设现代化人民城市。顺应城市工作和城镇发展规律，更加注重以人为本、集约高效、特色发展、治理投入、统筹协调，做优中心城区，完善城镇体系，强化区域联动，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
全会提出，要夯实“三农”基础，推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，以“四项行动”促进城乡深度融合、乡村全面振兴，加快建设在全国价值领先、模式领先、标准领先的现代农业强市。要全力做强国家农业高新技术产业示范区，全链提升农业产业化水平，全域建设宜居宜业和美乡村，全面促进农民增收致富。
全会提出，要促进文化繁荣，打造新时代文化强市。坚持物质文明与精神文明协调发展，弘扬和践行社会主义核心价值观，促进全体市民文化素养显著提升，大力繁荣文化事业、发展文化产业，系统推进历史文化遗产保护传承和活化利用，加快形成以文化力量推动社会全面进步的新格局。
全会提出，要增进民生福祉，稳步迈向共同富裕。坚持投资于物与投资于人紧密结合，尽力而为、量力而行，促进高质量就业创业，多渠道增加城乡居民收入，办好人民满意的教育，加强社会保障体系建设，推动房地产高质量发展，加快建设健康襄阳，促进人口高质量发展，提高人民生活品质。
全会提出，要全面绿色转型，加快建设美丽襄阳。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹推进高质量发展和高水平保护，协同推动降碳、减污、扩绿、增长，系统推进生态环境优化，扎实抓好污染防治攻坚，加快发展方式绿色转型，推动全社会共建人与自然和谐共生的美丽襄阳。
全会提出，要筑牢安全底线，建设更高水平平安襄阳。坚定不移贯彻总体国家安全观，落实国家安全体系建设要求，加强维护国家安全能力建设，提升公共安全治理水平，完善社会治理体系，把安全发展贯穿经济社会发展的各领域和全过程，确保全市社会政治大局稳定、人民群众安居乐业。
全会强调，要广泛凝聚合力，确保“十五五”规划落实落地。坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。发展全过程人民民主，坚持全面依法治市，健全规划执行落实机制，充分调动各方面积极因素，为实施“十五五”规划凝聚强大合力。
全会强调，各地各部门要把学习贯彻市委全会精神，与贯彻落实党的二十届四中全会精神、省委十二届十一次全会部署结合起来，确保学深悟透、见行见效。要把握发展之势，在站位全局中担当作为，在适应变局中聚势开新，切实担负起襄阳的使命责任。要锚定发展之基，求真务实谋划发展目标，明确方向前瞻布局产业，发挥优势提升城市品质，以人为本增进民生福祉，建强组织提升治理成效。要聚焦发展之要，把握规律、实干笃行，抓纲带目、全域协同，高标引领、奋勇争先，努力实现真实、绿色、可持续、可比较、群众有获得感、经得起历史检验和党性拷问的发展。
全会强调，要保持“拼抢实”的状态，增强责任感、使命感、紧迫感，切实抓好“十四五”收官、“十五五”开局各项工作。全力以赴稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，尽最大努力争取最好结果。积极谋划明年经济工作，加强重大项目谋划、争取、储备和接续实施。保障好生活物资供应，促进重点群体就业稳岗，坚决打击恶意欠薪赖账等违法行为。抓好重点领域风险隐患排查整治，加强低温雨雪冰冻天气安全防范，坚决遏制重特大事故发生。
全会按照党章和党内有关规定，决定免去因工作调整调离襄阳的2名同志市委委员职务。
全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，务本务实、真抓实干，奋力打造中西部发展的区域性中心城市，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点作出新的更大贡献！
