近日，保康县印发《强化公平竞争审查刚性约束改革工作实施方案》，组建由22个县直单位组成的公平竞争审查工作领导小组，进一步健全工作体系、压实工作责任。此次改革标志着全县公平竞争审查工作从形式合规向实质公平转变，通过构建全链条、立体化、强震慑的工作机制，持续规范市场监管行为，全力服务全国统一大市场建设。

聚焦关键环节，完善审查工作机制。该县立足机制建设、质效提升、监督管控、追责问责四个重点，统筹推进公平竞争审查改革工作。严格落实“谁制定、谁审查、谁清理”工作原则，将公平竞争审查作为涉企政策出台的必经程序，依托信息化审查系统，从源头防范出台排除、限制市场竞争的政策措施，筑牢市场公平竞争制度防线。同时，主动转变工作模式，摒弃被动整改的工作思维，推行事前主动治理、全程精准管控，严格对照《公平竞争审查条例》细化审查标准，重点整治市场准入壁垒、企业跨区域迁移限制、招投标和政府采购领域地域歧视等突出问题，坚决破除地方保护和市场分割，持续规范市场秩序。

强化刚性约束，健全双向监督体系。该县坚持内外联动、协同监管，全面压实公平竞争审查工作责任。内部明确各单位主要领导牵头抓总、分管领导具体落实的工作责任体系，统筹全县各方力量，形成上下贯通、一体推进的工作格局。外部畅通社会监督渠道，公开举报受理方式，建立健全问题举报、核查处置、结

果反馈全闭环工作机制，主动接受群众和社会监督。今年，县市场监管局将组织开展公平竞争审查专项抽查，聚焦企业自主迁移、工程招投标、政府采购等重点领域，对不符合审查标准的政策措施督促限期整改，对逾期未完成整改的单位启动约谈程序，切实提升制度约束力和监管震慑力。

夯实工作基础，推动制度落地见效。目前，全县各成员单位已全面建立内部公平竞争审查制度，将前置审查纳入政策制定常态化、规范化流程，实现政策审查全覆盖。通过本轮改革，全县公平竞争审查制度实现从“制度建立”向“常态长效落实”的转变，切实以制度刚性优化营商环境、规范市场行为。

下一步，保康县将持续深化公平竞争审查改革，常态化开展部门协同联动、业务培训和督导考核，紧盯重点领域、关键环节从严监管，推动各项改革任务落地落实，切实保障各类市场主体平等发展权益，持续拓宽市场主体发展空间，为县域经济高质量发展夯实制度基础。